Relaciones Colombia – Venezuela en el gobierno de Juan Manuel Santos

Al cierre de la décima cumbre del ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América), Hugo Chavez, presidente de Venezuela, pidió a Juan Manuel Santos, presidente electo de Colombia, que terminara el acuerdo con los Estados Unidos por el cual autorizaría al ejército del país norteamericano a utilizar 7 bases militares ubicadas en territorio colombiano. Igualmente le solicitó disculpas oficiales por el bombardeo realizado por el ejército colombiano a un campamento guerrillero en territorio ecuatoriano. Esto ha suscitado en Sistema Social un análisis político sobre las relaciones entre los dos países, y lo que se puede esperar con el cambio de Gobierno en Colombia.

Bases militares de EEUU en Colombia

Desde el año 1999, Ecuador realizó un acuerdo con el gobierno de los Estados Unidos para autorizar a la Fuerza Aérea de ese país a utilizar la base militar de Manta, ubicada en su territorio. Este acuerdo tenía vigencia hasta el año 2009, año en el cual el presidente ecuatoriano Rafael Correa decidió no prorrogar el acuerdo y así resolvió poner fin a la utilización de esa base por parte de las fuerzas militares de ese país.

Los Estados Unidos iniciaron un proceso de negociación secreto con el Estado colombiano para lograr establecer un acuerdo militar que le permitiera a su Fuerza Aérea acceder a 7 bases militares ubicadas en Colombia. El acuerdo fue aprobado por ambos países. De esta manera se permitió el acceso de tropas norteamericanas, estableciendo como centro de operaciones la base militar de Palanquero, ubicada en Puerto Salgar – Colombia.

La firma de éste acuerdo por parte del gobierno colombiano de Álvaro Uribe Vélez generó fuertes reacciones en los países de América del Sur, especialmente en los países vecinos de Venezuela y Ecuador. La declaraciones oficiales de los gobiernos de ambos países afirmaban que la presencia del ejército de los Estados Unidos en las bases militares colombianas desestabilizaban a la región y por lo tanto constituían una amenaza para estos, lo que podía iniciar, como efectivamente lo hizo, una carrera armamentista en el subcontinente sudamericano.

Venezuela ha aumentado muy rápidamente el gasto militar, destacando acciones como la compra de armas a Rusia por un valor de 5.000 millones de dólares. En sus declaraciones al cierre de esta cumbre, Chávez pidió a Juan Manuel Santos, presidente electo de Colombia que reemplazaría a Álvaro Uribe en la presidencia a partir del 7 de agosto de 2010, que reconsidere la decisión tomada por el gobierno de Uribe y retire las bases de los Estados Unidos en Colombia.

Relaciones entre Colombia y Venezuela

Colombia y Venezuela viven un período en el cual sus relaciones se han deteriorado progresivamente hasta llegar a una de sus peores crisis históricas. El presidente Venezolano ha acusado a su homólogo colombiano de favorecer el imperialismo de los Estados Unidos en la región, incluso llamandolo con su poco diplomático lenguaje “perro del imperio yanqui”. El Estado colombiano se ha convertido en el principal aliado estratégico, tanto en lo militar como en lo político, de los Estados Unidos en Sur América. Las opuestas posiciones tanto en política doméstica, como en política internacional, de los gobiernos de Colombia y Venezuela han llevado a quizá la mayor crisis de las relaciones entre los dos países en la historia.

Dificultades en las relaciones de Colombia con sus vecinos

Hay dos temas que se han convertido en algo especialmente delicado para las relaciones entre Colombia y sus vecinos: El establecimiento de las bases militares de EEUU en Colombia, y el bombardeo que realizaron las fuerzas militares colombianas a un campamento guerrillero de las FARC, guerrilla colombiana, pero que se encontraba en territorio de Ecuador, en una zona cercana a la frontera entre los dos países. Cuando se detectó la presencia del campamento, se organizó una operación militar y éste fue bombardeado.

En el bombardeo murió Raul Reyes, miembro de las FARC, y quien ocupaba el segundo cargo más importante en la guerrilla. Sin embargo, esta operación no fue consultada a, ni autorizada por, el gobierno ecuatoriano. Aviones de la Ferza Aérea de Colombia entraron en territorio ecuatoriano, y bombardearon el campamento, lo cual constituyó una violación al derecho internacional, y una invasión al territorio de ese país. Esto pudo haber provocado un conflicto bélico con el vecino país, el cual contaba con el derecho legítimo de repeler a las fuerzas militares colombianas por haber entrado en su territorio sin autorización. Afortunadamente este asunto se manejó a través de vías diplomáticas y por lo tanto no genero una guerra entre los dos países.

Durante ambos acontecimientos, Juan Manuel Santos fue el Ministro de Defensa del gobierno de Uribe. E incluso un juez ecuatoriano expidió una orden de captura a nivel nacional contra Santos por haber ordenado el bombardeo, y ha solicitado a la Interpol hacer que esta orden de captura pase a instancias internacionales, petición que fue denegada. Por lo tanto estos temas mantienen una fuerte vigencia en las relaciones entre estos países, y de su manejo dependerá seguramente el futuro de las relaciones entre Colombia, Venezuela y Ecuador.

Relaciones entre Hugo Chavez y Juan Manuel Santos

Durante la campaña electoral en Colombia, Hugo Chavez se pronunció en contra de Juan Manuel Santos, y dijo que esperaría reanudar las relaciones con Colombia con el gobierno de cualquier candidato, menos el suyo. Y paradójicamente, al día siguiente las encuestas se inclinaron a favor de este candidato. En repetidas ocasiones recurrió a un discurso en contra de la candidatura de Santos, afirmando que si él fuera el ganador de las elecciones presidenciales, veía difícil que se restablecieran las relaciones entre Colombia y Venezuela.

Sin embargo, una vez declarada la victoria electoral de Santos, Chavez lo llamó y lo felicitó por su triunfo, e inició un período de cierta calma. Pero en estas declaraciones, ha dejado ver que espera ver radicales diferencias entre el gobierno de Santos y el de su predecesor para restablecer las relaciones. “Hemos saludado al gobierno electo de Colombia (…) Pero vamos a recurrir a aquello que es palabra sagrada en la BIBLIA: por sus frutos los conoceremos (…) Ojalá el nuevo gobierno de Colombia retire las bases yanquis de territorio sagrado de la hermana patria colombiana. Ese sería un fruto para evaluar el deseo de cambio” afirmó Chavez.

En realidad, parece poco probable que las relaciones entre Venezuela y Colombia vuelvan a aquellas épocas en que ambos países eran el principal socio comercial del su vecino, y sus relaciones eran bastante estrechas. Se buscaba una fuerte integración económica y política, eran considerados pueblos hermanos, y se avanzaba en procesos de acercamiento e integración para que, por ejemplo, los nacionales pudieran viajar entre los dos países sin visas y sin restricciones. Mientras se mantiene el distanciamiento político, tanto Venezuela como Colombia han empezado a buscar otros rumbos económicos, políticos y sociales. Si se mantiene esta política, luego no habrá vuelta atrás, recomponer relaciones entre Estados suspendidas por años no es algo sencillo.

Hoy el gobierno de Venezuela ha impuesto fuertes restricciones a las importaciones colombianas, ha cerrado y expropiado almacenes de cadena, ha capturado y judicializado a varios colombianos acusándolos de espionaje, y se ha enfrentado en varias instancias internacionales con el gobierno colombiano. Se ha retirado formalmente de la CAN (Comunidad Andina de Naciones), proceso de integración de los países andinos, y ha solicitado la expedición de una visa para los viajeros colombianos que lleguen a su país. ¿Hasta donde podrían llegar a recomponerse las relaciones entre estos dos países andinos?